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Hacia un nuevo modelo de control fiscal en Colombia

jueves 30 MAYO 7:30 AM
BOGOTÁ - D.C., Avenida El Dorado #69 B - 53
En el foro se presentará, socializará y analizará el proyecto de acto legislativo que reforma el control fiscal en Colombia.

ACERCA DE ESTE FORO

NOTA DE CONVOCATORIA 


Para controlar mejor


Foros Semana y la Contraloría General de la República realizarán el 30 de mayo el encuentro ‘Hacia un nuevo modelo de control fiscal’, en Bogotá.


La corrupción se ha vuelto parte del paisaje en el país. Desde pequeños casos en cualquier municipio hasta la macrocorrupción del Programa de Alimentación Escolar (PAE), Odebrecht o los carteles de la toga, la hemofilia y un sinnúmero más llenan las noticias a diario con sus desfalcos al erario. Al hablar de estos abusos es usual cuestionar por qué solo los destapan una vez ha ocurrido el detrimento patrimonial, sin evitar que ocurran. ¿Están los entes de control y las oficinas de control interno de las entidades públicas haciendo un trabajo para prevenir la corrupción? Teniendo en cuenta esto, desde la Contraloría General de la República se radicó el proyecto de ley 355 de 2019. Por medio de este se busca reformar el régimen de control fiscal para adoptar un modelo concomitante y preventivo, no previo.


Necesitamos un control fiscal realmente efectivo. Las abuelitas suelen decir ‘después del ojo afuera no hay santa Lucía que valga’. Algo así sucede con el trabajo que hace la Contraloría. Nosotros llegamos a investigar después de los saqueos porque hacemos un control posterior y no preventivo, llegamos a recoger las cenizas de lo que dejan los corruptos”, afirma el contralor general, Carlos Felipe Córdoba Larrarte. Propone con esa reforma tener la capacidad de actuar a tiempo y no cuando la plata ya se ha perdido.


Entre las principales características de la iniciativa está la utilización de tecnología avanzada, como big data e inteligencia artificial; tener un sistema de datos abiertos; proveer el control de advertencia que permite alertar oportunamente sobre riesgos o daños inminentes al patrimonio público; implementar un modelo preventivo para evitar que ocurran daños fiscales; y unificar competencias de la Contraloría General de la República y las contralorías territoriales.


Precisamente, con el objetivo de presentar, socializar y analizar, con diferentes sectores y vertientes, el proyecto de acto legislativo que reforma el control fiscal, Foros Semana y la Contraloría General de la República realizarán este encuentro.


En el foro participarán Carlos Felipe Córdoba Larrarte, contralor general de la República; Adriana Escobar, contralora departamental del Huila y presidenta de las contralorías territoriales; Manuel Restrepo Medina, docente de la Universidad del Rosario, experto en derecho administrativo, administración pública y control fiscal; Carlos Atehortúa, docente de la Universidad Externado de Colombia, experto en administración pública, derecho administrativo y control fiscal; Antonio Hernández, excontralor general de la república, exministro de Agricultura y exdirectivo del Banco de la República; Iván Darío Gómez Lee, abogado, procurador delegado para la conciliación administrativa y exauditor general de la república; Carlos Hernán Rodríguez, auditor general de la República, entre otros.


Fecha: Jueves, 30 de mayo de 2019

Lugar: Bogotá, Hotel Marriott (Avenida El Dorado 69 B-53)

Hora: desde las 7:00 a.m. hasta la 1:00 p.m.


AGENDA

  • 7:30 - 8:30 a.m.
    REGISTRO
  • 8:30 - 9:00 a.m.
    PALABRAS DE BIENVENIDA
  • -
    Carlos Rodríguez, director de revista Dinero y director de Redacción del Grupo Semana
  • -
    Carlos Felipe Córdoba Larrarte, contralor General de la República
  • 9:00 - 9:30 a.m.
    CONFERENCIA EXPERIENCIAL: ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE REFORMAR EL RÉGIMEN DE CONTROL FISCAL?
  • -
    Carlos Felipe Córdoba Larrarte, contralor General de la República
  • 9:30 a.m. - 10:45 a.m.
    PANEL I “¿POR QUÉ EL SISTEMA DE CONTROL FISCAL COLOMBIANO ESTÁ EN CRISIS?”
  • -
    Edgardo Maya Villazón, excontralor General de la República
  • -
    Adriana Escobar, contralora departamental del Huila y presidenta de las Contralorías territoriales
  • -
    Manuel Restrepo Medina, docente de la Universidad del Rosario, experto en derecho administrativo, administración pública y control fiscal
  • -
    Carlos Atehortúa, docente de la Universidad Externado de Colombia, experto en administración pública, derecho administrativo y control fiscal
  • -
    José Fernando Hoyos, editor Nación revista Semana
  • 10:45 a.m. - 12:00 p.m.
    PANEL II: “¿CUÁLES SON LAS BASES PARA UN NUEVO MODELO DE CONTROL?: APORTES A LA REFORMA”
  • -
    Antonio Hernández, excontralor General de la República y exministro de Agricultura, exdirectivo del Banco de la República
  • -
    Iván Darío Gómez Lee, abogado, procurador delegado para la conciliación administrativa y exauditor General de la República
  • -
    Carlos Hernán Rodríguez, auditor General de la República
  • -
    Hernando Herrera, director Ejecutivo Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ)
  • -
    Camilo Sánchez Ortega, presidente Andesco
  • ***
    AGENDA SUJETA A CAMBIOS
jueves 30 MAYO 7:30 AM
BOGOTÁ - D.C., Avenida El Dorado #69 B - 53

AGENDA

  • 7:30 - 8:30 a.m.
    REGISTRO
  • 8:30 - 9:00 a.m.
    PALABRAS DE BIENVENIDA
  • -
    Carlos Rodríguez, director de revista Dinero y director de Redacción del Grupo Semana
  • -
    Carlos Felipe Córdoba Larrarte, contralor General de la República
  • 9:00 - 9:30 a.m.
    CONFERENCIA EXPERIENCIAL: ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE REFORMAR EL RÉGIMEN DE CONTROL FISCAL?
  • -
    Carlos Felipe Córdoba Larrarte, contralor General de la República
  • 9:30 a.m. - 10:45 a.m.
    PANEL I “¿POR QUÉ EL SISTEMA DE CONTROL FISCAL COLOMBIANO ESTÁ EN CRISIS?”
  • -
    Edgardo Maya Villazón, excontralor General de la República
  • -
    Adriana Escobar, contralora departamental del Huila y presidenta de las Contralorías territoriales
  • -
    Manuel Restrepo Medina, docente de la Universidad del Rosario, experto en derecho administrativo, administración pública y control fiscal
  • -
    Carlos Atehortúa, docente de la Universidad Externado de Colombia, experto en administración pública, derecho administrativo y control fiscal
  • -
    José Fernando Hoyos, editor Nación revista Semana
  • 10:45 a.m. - 12:00 p.m.
    PANEL II: “¿CUÁLES SON LAS BASES PARA UN NUEVO MODELO DE CONTROL?: APORTES A LA REFORMA”
  • -
    Antonio Hernández, excontralor General de la República y exministro de Agricultura, exdirectivo del Banco de la República
  • -
    Iván Darío Gómez Lee, abogado, procurador delegado para la conciliación administrativa y exauditor General de la República
  • -
    Carlos Hernán Rodríguez, auditor General de la República
  • -
    Hernando Herrera, director Ejecutivo Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ)
  • -
    Camilo Sánchez Ortega, presidente Andesco
  • ***
    AGENDA SUJETA A CAMBIOS

Conferencistas

  • CARLOS ENRIQUE RODRÍGUEZ PÉREZ
    Director de la Revista Dinero

    Comunicador Social – Periodista de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, con especialización en Opinión Pública y Mercadeo Político de la Pontificia Universidad Javeriana y en Gerencia de la Universidad de los Andes. Fue Redactor de la casa editorial El Tiempo, Jefe de Comunicaciones en la Empresa de Energía de Bogotá y en la Superintendencia de Sociedades. Se desempeñó como Jefe de Prensa en Proexport Colombia y lleva 15 años trabajando en la Revista Dinero, primero como Coordinador Editorial y posteriormente como Jefe de Redacción y Editor en Jefe.

  • CARLOS FELIPE CÓRDOBA LARRARTE
    Contralor general de la República

    Profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, especialista en Alta Gerencia de la Universidad Libre de Pereira y máster en Acción Política, Fortalecimiento Institucional y Participación Ciudadana en el Estado de Derecho de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid (España). Fue Director Ejecutivo de la Federación de Departamentos, Auditor General de la República, director Nacional del Programa Anticontrabando de la Federación Nacional de Departamentos, vicecontralor General de la República, Contralor Delegado para la Participación Ciudadana, director de Promoción y Desarrollo del Control Ciudadano de la Contraloría General de la República, y Contralor General encargado. Además, fue director de Despacho de la Gobernación de Risaralda, Secretario de Gobierno y Alcalde encargado de Pereira, y Coordinador Nacional del Área para la Proyección Social, la Oficina de Cooperación Internacional y el Programa de lucha contra la corrupción para jóvenes de la Presidencia de la República.

  • EDGARDO MAYA VILLAZÓN
    Excontralor General de la República

    Doctor en Derecho de la Universidad Externado y Abogado de la misma institución, especializado en Derecho Laboral y Seguridad Social, en Lógica, Derecho y Ciencias Humanas y en Derecho Constitucional y Política de la Universidad de Salamanca. Se desempeñó como Procurador General de la Nación entre el 2001 – 2009, ha sido magistrado auxiliar de la Corte Suprema de Justicia, Contralor auxiliar del departamento del Cesar, docente universitario, concejal de Valledupar, director del Instituto de Seguro Social del Cesar y presidente del Consejo Superior de la Universidad Popular del Cesar, entre otros cargos.

  • ADRIANA ESCOBAR GÓMEZ
    Contralora departamental del Huila y presidenta de las Contralorías territoriales

    Abogada, egresada de la Universidad Surcolombiana, especialista en Alta Gerencia de la misma Universidad, especialista en Derecho Penal y Ciencias Forenses de la Universidad Católica de Colombia. Fue asesora jurídica de la Alcaldía de Neiva, jefe de responsabilidad de la Contraloría del Huila, docente de la Corporación Universitaria Minuto de Dios, asesora jurídica de la Corporación Autónoma del Alto Magdalena, entre otros.

  • MANUEL RESTREPO MEDINA
    Docente de la Universidad del Rosario, experto en derecho administrativo, administración pública y control fiscal

    Abogado de la Universidad del Rosario. Especialista en Legislación Financiera de la Universidad de los Andes. Magister en Estudios Políticos de la Universidad Javeriana y Magister en Derecho Administrativo del Rosario. Dirige la escuela doctoral de derecho y la especialización en gerencia pública y control fiscal en la Universidad del Rosario. Sus actividades en docencia e investigación se concentran en temas de derecho administrativo, derecho constitucional, administración pública y control fiscal. Está reconocido como Investigador Senior por Colciencias y es miembro correspondiente de la Academia Colombiana de Jurisprudencia.

  • ANTONIO HERNÁNDEZ GAMARRA
    Excontralor general de la República y exministro de agricultura, exdirectivo del Banco de la República

    Economista de la Universidad Nacional, especialista en Comercio Internacional y Política Monetaria en la Universidad de Rice en Houston, Estados Unidos. Fue decano y profesor de Economía de la Universidad Externado de Colombia, Universidad de los Andes y la Universidad del Valle. Se desempeñó como Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia, Contralor General de la República, Codirector del Banco de la República, director académico del Observatorio del Caribe colombiano, entre otros cargos.

  • IVÁN DARÍO GÓMEZ LEE
    Procurador delegado para la conciliación administrativa y exauditor general de la República

    Abogado con especialización en Derecho Administrativo y doctorado en sociología jurídica y ciencia política de la Universidad Externado de Colombia. Dentro de su actividad profesional se ha desempeñado como director de las oficinas jurídicas en las contralorías General de la República y en la de Bogotá; jefe administrativo y financiero del Departamento Administrativo de la Presidencia; director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, regional Bogotá; delegado del Ministerio Público también en Bogotá, asesor jurídico en diferentes entidades, secretario general de la Procuraduría y Procurador Delegado para la Vigilancia, auditor general de la República, magistrado de la sala administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y actualmente es  Procurador Delegado para la Conciliación Administrativa.

  • CARLOS ATEHORTÚA
    Docente de la Universidad Externado de Colombia, experto en administración pública, derecho administrativo y control fiscal

    Abogado de la Universidad de Antioquia, Especialista en derecho administrativo de la Universidad Pontificia Bolivariana, Magister en Gobierno Municipal de la Universidad Externado de Colombia. Se ha  desempeñado como Contralor de Medellín, experto comisiona de la Comisión de Regulación de telecomunicaciones y director ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, docente Universitario en pregrado, especializaciones y maestrías  entre otras en las Universidades Externado de Colombia, Libre, de Antioquia,  EAFIT, ICESI y  de Caldas. Actualmente asesor y docente, integrante de la lista de conjueces de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado.

  • CARLOS HERNÁN RODRÍGUEZ
    Auditor general de la República

    Abogado especialista en Derecho Constitucional y Administrativo, Máster en Derecho Constitucional de la Universidad Libre de Colombia. Fue concejal y presidente del Concejo Municipal de Palmira, diputado y presidente de la Asamblea del Departamento del Valle, secretario de Planeación del Departamento del Valle del Cauca, contralor General del Departamento del Valle del Cauca, defensor del Pueblo Regional Valle del Cauca, director Nacional del Sistema de Defensoría Pública de la Defensoría del Pueblo, así como también docente universitario por más de 25 años en las Universidades Javeriana y San Buenaventura.

  • JOSÉ FERNANDO HOYOS
    Editor de nación en Revista SEMANA

    Comunicador social y periodista de la universidad de la Sabana. Máster en historia de la universidad Nacional y en estudios políticos de la Pontificia Universidad Javeriana. Trabajó en el diario El Tiempo como subeditor de la unidad investigativa y de la unidad de reportajes. Fue el director de contenido de Yupi.com Colombia y jefe de redacción de la revista Dinero. Ha sido galardonado con los premios Simón Bolívar y CPB. En octubre de 2003 le fue entregado –en Bélgica– el premio mundial de periodismo Lorenzo Natali Prize a los derechos humanos, la democracia y el desarrollo.

  • HERNANDO HERRERA
    Director ejecutivo Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ)

    Abogado de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario. Fue director de la Corte de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Bogotá, asesor jurídico de la empresa Bavaria S.A. y gerente de proyecto de la Agencia Norteamericana de Desarrollo (AID), integrante de la Corte de Arbitraje de la CCB y de Asomagister. En el sector público, se ha desempeñado como Secretario General de Telecom, asesor y secretario privado del Ministerio de Justicia, y asesor de la Comisión Especial Legislativa.  Ha ejercido la cátedra universitaria en pregrado y postgrado en las universidades: Externado, Javeriana, La Sabana y el Rosario.

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