“La Judicatura no se elimina”: gobierno

Es totalmente inconveniente fusionar una reestructuración al sistema electoral con una reforma a la Justicia con el argumento peregrino de que se busca el equilibrio de poderes

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Mientras en el Congreso se debate el proyecto de equilibrio de poderes, en diferentes escenarios académicos se analiza la conveniencia de dicha iniciativa que contempla, entre otros puntos, cambios en el Consejo Superior de la Judicatura (CSJ).


Este último punto fue el centro de discusión del foro SEMANA realizado en Barranquilla el 24 de octubre. Para Francisco Ricaurte Gómez, presidente de la entidad, “el problema más grave no es quién elige a quién, sino la falta de acceso a la Justicia”. Y agregó que la reforma no plantea simples ajustes: “Son temas demasiado complejos y cruciales cada uno en la estructura del Estado como para meterlos en un solo saco. Es totalmente inconveniente fusionar una reestructuración al sistema electoral con una reforma a la Justicia con el argumento peregrino de que se busca el equilibrio de poderes. Eso, lo ha enseñado la historia reciente, no termina bien”.


Néstor Humberto Martínez, ministro de la Presidencia, fue categórico al afirmar que en ninguna parte del acto legislativo propuesto se habla de eliminar la Judicatura, sino que  “se plantea una reforma, pero la institución en sí se conserva“”. Aseguró que el proyecto no es infalible y se va a buscar el modelo que mejor se adapte a la rama judicial. De hecho, dijo que ya se han consultado expertos para que propongan un órgano más eficiente. “Sería un error histórico botar a la basura más de 20 años de gestión del Consejo Superior de la Judicatura”, señaló.


Durante el foro se hizo énfasis en las diferencias entre una reforma a la Justicia y al equilibrio de poderes, y se concluyó que urgen medidas que faciliten y agilicen el acceso a la Justicia. Por ello, el ministro Martínez anunció que el gobierno le daría a la rama un billón de pesos para contribuir en la solución de este problema.


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Conferencistas

  • PEDRO MEDELLÍN
    Consejero editorial de Revista SEMANA

    Doctor en ciencias políticas de la Universidad de París III, candidato a doctor en ciencias económicas, magister en política económica. Profesor del programa de doctorado en gobierno y administración pública del Instituto Universitario Ortega y Gasset en Madrid. Ha sido profesor titular de la Universidad Nacional de Colombia y profesor investigador de la Universidad de Los Andes. Ha sido director de la Fundación Ortega y Gasset Colombia y del Programa de América Latina del Centro Internacional de Toledo para la Paz, Madrid.

  • FRANCISCO JAVIER RICAURTE GÓMEZ
    Expresidente del Consejo Superior de la Judicatura

    Abogado de la Universidad de Cartagena, especialista en derecho laboral de la Universidad Nacional de Colombia y la Pontificia Universidad Javeriana. Se ha desempeñado como juez civil municipal y juez laboral de circuito en Cartagena, magistrado de la sala de descongestión del Tribunal Superior de Barranquilla, magistrado auxiliar de la sala de casación laboral de la Corte Suprema de Justicia y presidente de esta última. Ha sido profesor en las universidades de San Buenaventura, Santo Tomás, Rafael Núñez en Cartagena, Nacional, Rosario y Javeriana.

  • ELSA NOGUERA DE LA ESPRIELLA
    Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio

    Economista de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Javeriana, con Maestría en Administración de Empresas y Finanzas de la Universidad del Norte. Cuenta con un diplomado en Negocios Internacionales en la Universidad Americana de Washington, DC. Se ha desempeñado como analista financiera de Fundesarrollo, directora de la fiduciaria La Previsora,secretaria de Hacienda del departamento del Atlántico y Alcaldesa del Atlántico. Para las elecciones presidenciales de Colombia de 2010, fue fórmula vicepresidencial del candidato Germán Vargas Lleras por el partido Cambio Radical.

  • FELIX F. BAJANDAS LAMELA
    Consultor para el National Center for State Courts y para el Banco Mundial

    Graduado de la Universidad de Syracuse en Nueva York, con certificado profesional de sistemas BPMS (Business Process Management Sistems) de la Universidad de Boston. Cuenta con 25 años de experiencia en el campo de la informática, implementando sistemas de colaboración y gobernabilidad con enfoque en eficiencia y eficacia procesal y modelos de mejora continua. Ha dirigido la creación de 56 sistemas utilizando tecnologías orientadas a procesos (BPM) y arquitectura de servicio (SOA) garantizando transparencia e implementando altos niveles de seguridad. Dirige las iniciativas de modernización tecnológica de la Rama Judicial de Puerto Rico, desde el 2003. Es consultor para el National Center for State Courts y para el Banco Mundial.

  • NÉSTOR HUMBERTO MARTÍNEZ
    Fiscal General de la Nación

    Abogado y economista de la Universidad Javeriana, con especialización en derecho comercial de la misma universidad. Fue ministro del Interior, embajador de Colombia en Francia y ministro de Justicia. Así mismo, se desempeñó como subgerente legal del Banco Interamericano de Desarrollo, miembro de la junta directiva del Banco de la República, superintendente bancario, superintendente delegado para Instituciones Financieras, vicepresidente jurídico de la Cámara de Comercio de Bogotá, y superintendente delegado de Sociedades.

  • JUAN FERNANDO CRISTO
    Ministro del Interior

    Abogado de la Universidad de Los Andes. En 1998 fue elegido senador de la república, cargo en el que se desempeñó hasta julio de 2014. El año pasado fue elegido como presidente del Congreso para el periodo legislativo 2013 – 2014. Fue autor y ponente de la reforma política de 2003, de la ley estatutaria de partidos y movimientos políticos, y del marco jurídico para la paz. Esta última incorporó en la Constitución instrumentos de justicia transicional que tienen como finalidad la terminación del conflicto.

  • GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ
    Magistrado de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia

    Abogado de la Universidad de Cartagena, especialista en ciencias penales y criminológicas de la Universidad Externado de Colombia. Fue juez penal municipal, juez de instrucción criminal, juez superior y, desde 1989, magistrado del Tribunal Superior de Cartagena. Se ha desempeñado como catedrático de las universidades de Cartagena, Rafael Núñez y Libre.

  • MARÍA MERCEDES LÓPEZ
    Magistrada, Presidenta de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura

    Doctoranda en derecho de la Universidad Externado de Colombia y magíster en ciencias penales y criminológicas de la misma Universidad, graduada del programa de alto gobierno de la Universidad de Los Andes, especialista en derecho penal y criminología de la Universidad de Medellín y abogada de la Universidad Autónoma Latinoamericana. Se ha desempeñado como magistrada de la sala penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira y de la sala jurisdiccional disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura del Tolima; ejerciendo también, por más de 10 años, como ministerio público ante la Fiscalía General de la Nación, seccional Medellín y el Tribunal Superior del Distrito Judicial del Huila. Fue gerente de la Terminal de Transportes de Medellín y analista jurídica y financiera del Banco Popular, docente y conferencista a nivel nacional e internacional. Para el año 2012, conformó la terna para la Procuraduría General de la Nación.

  • PEDRO OCTAVIO MUNAR CADENA
    Expresidente de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura

    Abogado de la Universidad La Gran Colombia. Es especialista en derecho comercial de la Universidad Externado de Colombia y doctor en derecho privado de la Universidad de Salamanca (España), con estudios de derecho mercantil en Barcelona. Tiene experiencia como catedrático de las universidades Santo Tomás, Javeriana, del Rosario, Sergio  Arboleda, Autónoma y Gran Colombia, entre otras. Ha ejercido la judicatura en cargos de juez, magistrado auxiliar y magistrado de la Corte Suprema de Justicia; en donde ocupó la presidencia.

  • ARMANDO BENEDETTI
    Senador de la República

    Comunicador social y periodista de la Pontificia Universidad Javeriana. Fue coordinador de Telecaribe en Bogotá, hizo parte de la redacción política e internacional del diario El Tiempo y fue reportero del Noticiero QAP. Se desempeñó como secretario general del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte y ejerció la vicepresidencia comercial y la delegación de presidencia en la Empresa Colombiana de Recursos para la Salud, Ecosalud. En el sector público se ha desempeñado como representante a la Cámara por Bogotá y fue presidente del Congreso donde promovió la campaña por la transparencia. Este es su cuarto período en el Congreso de la República.

  • ROY BARRERAS
    Senador de la República

    Médico cirujano de la Universidad Nacional de Colombia y filósofo de la Universidad Santo Tomás, con estudios de posgrado en administración y sociología de la Universidad del Valle, y en derecho internacional de los derechos humanos de la Universidad Alfonxo X El Sabio (España). En su trayectoria profesional ha ocupado cargos destacados como senador de la República, representante a la Cámara y vicepresidente del Parlamento Latinoamericano. Este es su tercer período en el Congreso de la República.

  • MARÍA DEL PILAR ARANGO
    Directora del Observatorio Permanente de la Justicia y Vicepresidenta de la Corporación de Jueces y Magistrados

    Abogada de la Universidad Santo Tomas de Aquino, especialista en derecho comercial y en propiedad intelectual y derechos de autor de la Universidad Externado de Colombia. Juez Promiscuo Municipal, Juez Civil Municipal  y  actualmente Juez 34 Civil del Circuito de Bogotá. Ha sido docente de la Universidades Santo Tomas, Católica y San Buenaventura. Presidenta y actualmente vicepresidenta de la Corporación de Jueces y Magistrados de Colombia, miembro de la junta directiva nacional de Asonal Judicial S.I. y directora del Observatorio Nacional Permanente de la Justicia.

  • FERNANDO BORDA CASTILLO
    Decano de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Autónoma del Caribe

    Abogado de la Universidad del Atlántico, especialista en derecho público de la Universidad Externado de Colombia y en derecho laboral de la Universidad Libre. Se ha desempeñado como profesor de derecho constitucional colombiano por más de  treinta años. Fue secretario académico de la Facultad de Derecho de la Universidad del Atlántico, secretario general, jefe del departamento jurídico, secretario de Gobierno, concejal y alcalde encargado de la ciudad de Barranquilla. Asesor jurídico de las Supertiendas y Droguerías Olímpicas y asesor jurídico de la Comisión IV del Senado. Ha sido por más de veinticinco años abogado litigante en derecho público, laboral y penal. Columnista del diario La Libertad y analista en temas constitucionales en el periódico El Heraldo.

  • HUMBERTO DE LA CALLE LOMBANA
    Jefe del equipo negociador del Gobierno con las Farc

    Abogado de la Universidad de Caldas y Doctor en derecho con vasta experiencia en políticas y asuntos públicos, derecho constitucional y administrativo. Ha trabajado en casi todos los gobiernos durante los últimos veinte años. Ha sido decano de la Universidad de Caldas, secretario de Gobierno, registrador Nacional del Estado Civil, magistrado de la Corte Suprema de Justicia, ministro de Gobierno, vicepresidente de la República, embajador de Colombia en España y en Reino Unido, ministro del Interior, embajador ante la OEA, asesor jurídico en el diseño de la reforma a la Constitución que llevó a la reelección, entre otros.

  • HEIDI ABUCHAIBE
    Experta en Justicia Transicional y docente investigativa de la Universidad Externado de Colombia

    Abogada de la Universidad Externado de Colombia, especialista  en derecho internacional público de la Universidad Paris II, en negociación y solución alterna de conflictos de la Universidad del Norte, y magíster en análisis de problemas políticos económicos e internacionales contemporáneos del Instituto de Altos Estudios para el Desarrollo. Con amplia experiencia en justicia transicional,  derechos humanos, y gestión de políticas públicas. Durante más de 12 años combinó la actividad de docente investigadora en la Universidad Externado de Colombia y la función pública en entidades como la Procuraduría General de la Nación y el Ministerio de Justicia, donde se desempeñó como directora de justicia transicional.  Actualmente dirige la firma de consultorías en derechos humanos Hinabu Consultores y representa la Fundación Internacional Baltasar Garzón en Colombia.

  • JUAN MARIO LASERNA
    Asesor editorial de la Revista Dinero

    Economista de la Universidad de Yale, tiene un posgrado en economía y seguridad de la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad John Hopkins, un curso integral de Defensa Nacional CIDENAL, un MBA de la Universidad de Stanford con énfasis en finanzas y una especialización en gestión pública de la Universidad de Los Andes. Fue analista del Consejo Superior de Política Fiscal (del Ministerio de Hacienda), consejero presidencial para asuntos económicos, viceministro de Hacienda y Crédito Público, director de crédito público, consultor de mercados capitales del Banco Interamericano de Desarrollo, BID y codirector del Banco de la República.

  • ANDRÉS MOLANO
    Director Académico del Observatorio de Política y Estrategia en América Latina – Instituto de Ciencia Política - ICP

    Abogado y especialista en derecho constitucional de la Universidad del Rosario. Licenciado en filosofía e historia de la Universidad de Santo Tomás. Magister en análisis de problemas políticos, económicos e internacionales contemporáneos de la Universidad Externado de Colombia – Instituto de Altos Estudios para el Desarrollo. Actualmente es profesor de carrera de la Facultad de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario, catedrático de la Academia Diplomática de San Carlos y del Instituto de Altos Estudios para el Desarrollo.

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